今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。市农办主任杨福泉在接受采访时表示，大力发展休闲经济，努力推进美丽乡村建设，抓好农村综合配套改革，以实干作风破解工作短板，以此助推“三农”实现新发展。

建德拥有良好的山水资源优势、生态环境优势，如何将这些优势转化成为发展优势、经济优势，是实现建德新发展的关键。在杨福泉看来，要实现从绿水青山到金山银山的转换，需要着重抓好休闲经济和美丽乡村建设。

“抓好休闲经济，简单说，就是要以全域旅游为发展思路，由卖产品向卖风光转变，让农业变成景观。”杨福泉说，要以草莓、茶叶、药材三大优势产业为农业发展主力军，引导农民积极参与，扩大产业规模、打响区域品牌、提升产品质量，加强与二、三产结合，拉长产业链、提高附加值，做好民宿经济、果蔬乐园、养生养老等产业。同时利用“互联网+”，通过阿里巴巴、邮乐网等平台，实现农产品线上、线下交易，并引入智慧农业技术控制管理农业生产，依靠科技进步，努力促进农业由规模化、量的扩张向质量提升、优化方向转型升级。

“美丽中国”落脚点在“美丽乡村”，要把农村变为景点。杨福泉认为，首先要做好面上提升，以干净、整洁、有序作为村庄整治总基调，大力实施“三改一拆”“五水共治”“四边三化”等工程，强势推进清洁乡村和农村垃圾减量化、资源化工作；其次要注重线上打造，继续改造提升“大慈岩—古村落风光线”“玉泉寺—三江口风情线”“胥江—七里扬帆风景线”和“灵栖洞—温泉休闲线”等4条精品线路建设，对各休闲经济旅游点进行串联；最后要把点上做亮，抓好杭派民居、历史文化村落保护利用和村庄修复工程。

深化农村综合配套改革是列入市委、市政府2016年经济领域重点突破改革课题之一。杨福泉表示，今年将对农民土地承包经营权、农户宅基地用益物权、农民对集体资产股份权这三项农民最重要的权利进行改革，做好确权、登记、颁证等基础性工作，同时成立建德市农村综合产权流转交易管理委员会，设立农村综合产权流转交易中心，在市审批中心设立专门办事窗口，开通网上交易，做到“确权、赋权、活权”，实现“三权到人(户)、权随人(户)走”。杨福泉介绍，目前实施方案已基本确定，今年6月底将完成试点乡镇的农村土地承包经营权确权登记颁证工作，下半年在全市面上推开，并将在2017年6月底全面完成。

就如何破解“三不”顽疾，杨福泉认为，首先要有明确目标，将各项工作目标和任务细化分解，落实到分管领导、责任科室、工作人员，千斤担子大家挑，人人心中有目标；其次要加强干部队伍建设，教育干部认真用心做事，在实干上下功夫，在为民上多思考，在廉洁上作表率；最后要发扬求真务实、真抓实干的工作作风，到群众中去，到矛盾困难多的地方去解决问题，抓好落实。

（记者 吕蕾）